张议潮

　　身陷暴政

　　唐德宗贞元十五年（799年），张议潮出生于沙州（今甘肃敦煌）。敦煌张氏世代为沙州州将，是敦煌的鼎族豪宗 。

　　自安史之乱之后，唐朝边防虚弱，吐蕃逐步蚕食了包括沙州在内的河西诸州。从乾元元年（758年）至大历十一年（776年），廓州、凉州、兰州、瓜州等地相继陷落。唐贞元二年（786年），坚守多年的沙州也失陷。 [31]陷落后的河西人民惨遭吐蕃的蹂躏，丁壮者沦为奴婢，种田放牧；年老体弱者遭到杀害，有的被“断手凿目”，然后被抛弃。人民日夜思归唐朝。

　　在张议潮成长的岁月里，亲身经历了吐蕃的残暴统治，引起了他的愤怒。有感于吐蕃统治下民不聊

　　经营河西

　　政治

　　在攻取凉州到前往长安的近十年时间，张议潮大力经营河西地区。

　　在内政方面，他全面恢复唐制，废部落制，重建唐前期在这里实行过的“州、县、乡、里”制。与唐前期不同的是，归义军在乡一级还设置了知乡官，负责全乡的政务。乡下虽仍设里，但因里正的许多职权被收到知乡官手里，这使里正在基层政权中的作用比以前下降了。在沙洲城内，归义军还恢复了唐前期实行过的城坊制度和坊巷的称谓。与此同时，张议潮还仿照内地的军政体制，设置了与中原藩镇一样的文武官吏，恢复了相应的一套文书、行政制度。

　　其次，废除吐蕃时期的户籍、土地、赋税制度。按照

　　《张议潮统军出行图》位于甘肃省敦煌市莫高窟156窟南壁，创作于晚唐时期，与北壁《宋国河内郡夫人宋氏出行图》相对称。高108厘米，长855厘米。人物百余，作鸟瞰散点布局。在此画中部，张议潮头戴幞头，身穿圆领红袍，腰系革带，骑着高头白马，旁有榜题“河西十一州节度使张议潮口除吐蕃收复河西一行图。”后随子弟军，拥“信”字大旗，最后二十余骑，为辎重行猎队伍。